城区环卫一体化
作者:市政科技集团 发布时间:2019-07-11 22:35
一、项目建设情况
 
  亿博计划城区环卫一体化PPP项目,将由亿博计划政科技集团作为政府方出资代表,同时引入社会资本(目前意向社会资本方为长沙中联重科环境产业有限公司),双方共同组建项目公司,全盘接收负责亿博计划城区范围内环卫作业工作。




 
1、建设内容
 
  项目拟分两期进行建设,总投资约6.69亿元,其中一期投资2.88亿元,一期项目建设内容包括4个部分:
 
  (1)雨湖区环卫服务中心、岳塘区环卫服务中心,(服务中心功能含垃圾中转、分拣、停车、公厕、休息室等)。
  岳塘区环卫服务中心用地约70.11亩;
  雨湖区环卫服务中心用地约31.13亩。 
 
  (2)雨湖区和岳塘区小型生活垃圾站、公共厕所、环卫休息场所的建设;
 
  (3)针对雨湖区和岳塘区存量老旧设备的更新;
 
  (4)岳塘区岳塘街道以及雨湖区城正街道作为垃圾分类的试点街道。
 
  二期建设预计在一期进场两年至五年内根据要求和实际情况分步投入建设,建设内容将经开区、高新区以及昭山纳入建设管理。




 
2、投资规模
 
  一期投资2.88亿元,总投资的30%作为项目公司注册资本金,约8500万元,项目内容包含新建部分与存量部分。预计新建部分2.3亿元,包含建筑工程费、安装工程费、设备购置费;存量部分包含垃圾中转站、公厕、车辆以及机械设备,其中中转站和公厕将在合作期内交由项目公司运营维护,不计入资产价值,车辆和设备将作为市政集团出资股份,目前评估价值5800万元,集团的出资方式将以固定资产入股,具体双方持股股份有待下一步谈判决定。
 
3、 运作模式
 
  项目拟采用“BOT+TOT”的模式进行运作,新建部分采用BOT(建设—经营—转让)方式,存量部分采用TOT(移交—经营—移交)方式。项目合作期为1+20,建设期一年,合作期20年。
 
  项目回报机制为使用者付费+政府补贴。
 
  通过这种运作模式,调动社会资金投资市政基础设施和公用事业,在不增加政府财政负担的前提下,实现向社会公众连续提供公共环卫服务。
 
  集团将在合作期间收回投资成本、获取投资合理收益,同时代替政府履行公共环卫服务职能,实现集团城市服务运营商的战略定位。
 
二、项目推进情况
 
  目前,项目已经完成可研、实施方案、规划选址意见以及资产评估报告初稿。
 
  正在与财政局对接资金审核意见报告,与自然资源局对接项目用地审查意见,正在准备项目入库的相关招标程序,项目将在7月份的小镇中国发展大会上签约。
 
  按照市人民政府工作部署要求,项目推进计划如下:
 
  7月完成市发改委立项工作;
 
  8月—11月完成PPP项目入库工作,启动社会资本招标工作;
 
  12月完成与社会资本的采购,谈判后签订《PPP项目合同》;
 
  2020年1月前,完成PPP项目公司注册,启动项目建设。